编者按
没有一个冬天不可逾越，没有一个春天不会到来。在当前新冠肺炎疫情防控形势积极向好的态势正在拓展的关键时刻，统筹推进疫情防控和经济社会发展工作显得尤为重要。连日来，我区各级法院、司法行政、市场监督等部门千方百计开良方、给政策、出实招，全力扶持企业积极应对疫情挑战、安全有序复工复产，在做好疫情防控的前提下稳企业、稳就业、稳经济——
交警部门加强企业周边道路及农村道路的疏导，优先服务保障与建筑材料、蔬菜、医疗物资有关车辆通行。
疫情防控关键时刻，企业逐步复工复产。
仲裁委员会应用网络视频庭审方式，对建设工程施工合同纠纷案进行在线审理。
自治区市场监管厅出台支持企业复工复产“硬核”措施。 陶涛 手绘
宁夏交警： 畅通运输出行“生命线”
“多亏了你们认真细致的工作，特事特办为我们解决了大难题，你们是抗疫工作中的幕后英雄。”近日，当事人郑某对银川交警网办中心工作人员说。
原来，该中心工作人员在受理业务过程中，关注到郑某用其个人账户为宁夏交投高速公路管理有限公司6辆新车申领临时号牌，但其操作不符合网上办理业务的规定，于是迅速与申报人联系，得知该公司购买6辆新车是为了承担运输防疫物资的重要任务时，立即向上级主管部门汇报，并协调相关单位为郑某开通应急窗口、绿色通道。不到半天，6辆新车的临牌业务全部办结。
宁夏交警全面推行政务服务“网上办、掌上办、预约办、自助办、代理办”。对需办理驾驶证审验、机动车检验等业务的，延期至疫情结束后办理。对因逾期未换证、未体检、未检验等情况，导致驾驶证或机动车可能被注销的，统一延长注销期限，对轻微道路交通事故通过交管“12123”APP快处平台申请、网上认定、网上调解结案。
救护防疫、防控物资运输，以及运送居民生活必需品的车辆，确需办理车辆牌证的实行加急办、预约办、便捷办，保障在疫情防控期间车辆出行便利。开通“临时号牌网上申领”服务，可登陆“交管12123”手机APP申请办理，为必要驾车出行提供办牌便利。
“优先服务保障货运等特殊车辆通行，也是我们推出的保障复工复产一项重要举措。”宁夏公安厅交通管理局秩序科科长张平贵说。
近期，宁夏交警不仅在10天内分别赴山东、湖北、河南执行三次护送任务，使建筑材料、蔬菜、医疗物资平安抵达目的地，还加强对物流园、产业园、建设工地等企业周边道路及农村道路的疏导，保障运送生产设备、生产资料、春耕物资、建设用料等车辆优先通行。
张平贵介绍，“绿色通道”开启后，畅通应急防疫物资、关键原辅料、重要生产生活物资、鲜活农产品和农业生产资料物流通道，对持有企业或驾驶员自行填写打印的“疫情防控应急物资及人员运输车辆通行证”运输车辆，不停车、不检查、不收费、优先通行，并允许车辆直接进城。有条件的高速公路收费站还设置货车专用通道，保障车辆快速通行。货物运输保障正常通行，对于无通行证件的其他货运车辆，一律不限行或劝返，实现货物运输“零阻碍”，保障货物运输“最后一公里”的正常通行，确保物资及时进城下乡、出厂入园，正常流通。利用公安、交通运输联网联控信息监管平台和视频巡查系统，通过大数据分析、网上线下相结合，指导属地政府有关部门加强对入宁货运车辆监管。开通公安机关24小时应急运输保障服务电话，及时解决货车驾驶员遇到的困难和问题，一旦发生交通拥堵和交通事故快速出警，第一时间指挥疏导和协调处理，协助无法继续行驶的车辆转运物资。(记者 刘惠媛)
宁夏司法：提供坚强法治保障
公证处工作人员为企业复工及时提供公证服务。
“庭审前，在仲裁秘书引导下，仲裁员、申请人、被申请人及双方的代理律师同时登陆网络仲裁庭审平台。”2月23日，中卫仲裁委员会在征得双方当事人同意后，首次应用网络视频庭审方式对一起建设工程施工合同纠纷案进行在线审理，案件双方当事人及代理律师在仲裁员的主持下顺利完成了审理工作。
针对中小微企业生产经营受疫情影响较大的情况，自治区司法厅采取速调、速审、速结的仲裁服务措施，鼓励灵活采用线上线下相结合的仲裁案件办理方式，依法依规减免疫情期间的仲裁案件费用，营造稳定、有序、公平的营商环境。
“助力我区企业有序复工复产，出台多项措施，最大限度发挥公共法律服务在疫情防控期间的职能作用，为企业复工复产‘把脉’。”自治区司法厅相关负责人说，疫情防控期间，我区司法系统重点针对法律顾问、公证、司法鉴定等法律服务，简化服务环节，拓展线上服务功能。
司法厅充分发挥司法行政机关法律咨询宣传平台作用，鼓励各法律服务机构开通涉疫情法律咨询专线，全天候对受到疫情影响的餐饮、房屋租赁等法律咨询，特别是医患矛盾、防护用品质量等敏感咨询问题提供专业法律咨询服务，提出专业咨询意见。加强涉疫矛盾纠纷排查化解，采取电话、微信等多种手段，主动介入、全面排查、精准化解，简易速调，避免疫情防控期间各类矛盾纠纷激化。
司法厅组织律师、基层法律服务工作者对民生重点企业开展“一对一”组团式法律服务，对中小微企业在经营等方面存在的法律问题开展法治体检服务，对农民工返程务工、企业因疫情防控造成的合同履行等，提供应急法律服务。
“如不能按期开标，该工程将无法按期完工，会给我们造成重大损失。”疫情期间，银川国信公证处接到一家单位“求助”。随即，国信公证处公证员与该单位工作人员多次前往宁夏公共资源交易中心等地，对该单位签收快递、接收标书以及对所接收标书的外观密封情况进行保全证据公证。2月27日，在国信公证处的现场监督下，该单位的重点建设工程项目顺利开标。
宁夏公证协会印发《办理“不可抗力”事实性公证事项指引（第一版）》，对疫情防控属于不可抗力事件，加强公证机构专人办理方式，提供在线预约、线上受理、线上提供资料、邮寄公证书等延伸服务明确了法律依据。通过开展不可抗力事件公证业务，帮助我区群众和企业规避失信风险、减少损失，充分发挥公证证据效力高、社会公信力强的优势。(记者 马 忠)
自治区药监： 为企业提供“贴心服务”
“为了确保企业尽早投产达效，我们从厂房设计、工艺流程、需配备的设施设备等多方面进行指导帮扶，给出意见建议。”3月2日，自治区药监局政策法规处负责人说。
当天，自治区药监局组织医疗器械处、政策法规处等部门工作人员赴2家转产医用口罩生产企业进行现场指导。
据了解，我区原本没有医用口罩生产企业，为尽快弥补这一空白，满足疫情防控工作需要，自治区药监局对有生产条件的区内医疗器械生产企业进行现场帮扶指导，力促其尽快实现转产。
为了扎实做好疫情防控期间药品、医疗器械相关行政审批工作，自2月份以来，自治区药监局推出多项便民便企快捷审批备案服务措施，全面推行网上办，优化流程加速办，服务疫情防控工作大局。
充分利用宁夏政务服务网、“我的宁夏”政务APP等“不见面”办事渠道，推进全区药品、医疗器械生产经营许可和产品注册“网上办、掌上办、预约办”，全面推进执业药师注册审批“预约办+不见面审批”，最大限度减少人员聚集。对疫情防控期间区内药品、医疗器械生产经营企业申请换发许可证的，提交的书面材料若符合要求，采取“先办证、后检查”的办法换发许可证，最终检查结论待疫情防控结束后以现场检查结果为准。对区内医用口罩、防护服产品注册和生产许可申请，在确保安全性和有效性的基础上，提前介入、下沉指导，启用产品质量应急检验检测程序，加速办理产品注册和生产许可审批。
“急需项目立即办，支持区内医疗机构应用传统工艺配制防治新冠肺炎中药制剂，对区内医疗机构相关备案申请，优化审批流程，开启应急审评备案‘绿色通道’，‘容缺’审批，快速办理。待疫情防控应急响应解除后，医疗机构要主动申请撤回备案号，按正常程序办理生产备案。”该局政策法规处负责人介绍，对区内进入应急审批程序并与新冠肺炎相关的医疗器械产品，免征医疗器械产品注册费。(记者 智 慧)
宁夏法院： 开辟涉企纠纷“绿色通道”
盐池县法院负责人走访商户。（图片由盐池县法院提供）
“你们不仅守护我们的安全，还能解答我们的法律问题，都不知道怎么回报你们！”
“你的配合和支持就是给我们最大的回报。”
2月27日晚10时，刚从盐池县法院汽车城执勤点换班回家的立案庭庭长冯秀荣通过微信为汽车城内一名商户提供了关于合同签订法律问题的咨询。
盐池县汽车城占地面积2000亩，是集汽车销售、二手车交易、检测维修等为一体的综合性汽车产业园区，园区内共有商家120余户，外来务工人员多，人口流动频繁。在汽车城提出了复工复产的申请后，盐池县法院面对复工商户逐步增多、出入人员增多等状况，安排执勤人员进行地毯式走访摸排，通过开展多种形式政策宣传，落实门店疫情防控有关规定，严格要求门店做好防控措施，建立员工健康档案，每日多次测量体温，对进出顾客也进行体温测量，未戴口罩人员不得入内等方式，确保园区人员对疫情防控措施人人知晓，营造人人防控、人人参与的社会氛围。
“法院干警要和商户拧成一股绳，既要扎紧筑牢疫情防线，把疫情挡在外面，也要发挥法院职能，通过微信等非接触方式进行普法宣传，保障园区有序复工复产。”盐池县法院院长陈国鸿告诉记者，汽车城复工复产以来，他几乎每天都要前往汽车城执勤点督查，执勤点值守法官主动与商户建立微信群，积极回应商户在微信群中提出的各类法律问题，实现普法复工两不误。
进入2月以来，宁夏不少企业也相继复工复产。为支持企业在防疫期间渡过难关，全区各级法院主动服务民营企业，支持企业有序复工复产，为促进经济社会平稳发展提供有力司法保障。
连日来，永宁县法院负责人与民商事审判法官多次来到望远工业园区，深入了解园区内企业疫情防疫及复产复工情况。在宁夏启元药业有限公司、宁夏晶润食品生物科技有限公司、宁夏宁旭建设工程有限公司、银川比亚迪实业有限公司等企业，法官深入生产车间，实地查看防疫期间的企业生产状况，向企业解读自治区高院、银川中院在疫情防控期间为企业提供司法服务和保障的具体举措，传递法院在防疫期间“司法为民职责不中断、司法为民通道不阻断”的司法服务信号。“法院已经开通‘云庭审’业务，搭配24小时自助诉讼服务区，可以满足当事人线上诉讼及开庭的全部需求，及时高效审理企业在防疫期间出现的各类矛盾纠纷，有力保障企业的合法权益。”永宁县法院负责人告诉记者。
记者了解到，目前，贺兰县法院、永宁县法院已先后出台涉企措施，从立案、刑事、民事、执行等多个环节，实施包括推行各节点线上办理工作、积极推进互联网庭审工作、开辟涉企纠纷“绿色通道”、依法保障企业依法融资、依法促进稳岗就业等充分体现法院审判职能、贴近企业发展实际的举措，助力企业进一步提升发展活力，激发市场生产动力，助力企业战胜疫情、渡过难关。(记者 张 涛)
市场监管：营造安全放心市场环境
当前正值疫情防控的关键时刻，我区企业逐步复工复产。近日，自治区市场监督管理厅推出一系列针对性举措，积极营造安全放心市场环境，全力支持企业复工复产。
在已出台8项措施支持企业复工复产的基础上，自治区市场监管厅又出台6项支持复工复产“硬核”措施——
压缩涉及生产许可证的复产转产企业审批时限，对具备生产条件但暂不能及时提交相应材料的企业，实行告知承诺制，对符合条件的特种设备生产单位免评审换证。防控期间不能及时办理营业执照变更登记事项的，延期至疫情解除之后一个月内办理。受疫情影响未能按时办理工业产品生产许可证换证的企业，可办理许可证延期。对食品生产经营许可证到期的，有效期可顺延至疫情解除。受疫情影响无法按期申请办理检验检测机构复查换证的，证书有效期延长至疫情解除后3个月。对生产、经营疫情防控相关物资的企业，已被列入经营异常名录的，经企业申请，可以简化流程尽快移出。因受疫情影响暂时失联的企业不列入经营异常名录。对企业轻微违法行为经提醒督促能及时纠正，没有造成危害后果且属于首次违法的，不予行政处罚。对食品生产经营企业从业人员健康证有效期满，无法重新进行健康检查的，暂不列为违法行为。同时，加强价格监管，严查各类涉企乱收费行为，畅通12315举报投诉渠道，严厉查处串通涨价、囤积居奇、哄抬价格、价格欺诈等违法行为。优化标准供给服务。帮助制定企业标准和团体标准，免费提供行业标准和咨询服务，启动编码业务24小时快速响应，满足编码设计印刷、续展变更和注销需求。
宁夏计量质量检验检测研究院为复工复产企业开通检验检测绿色通道，对复工复产企业计量器具的检定校准、产品质量检验检测项目、培训与技能鉴定等业务收费均减免50%，人体测温仪和用于医疗卫生的计量器具全部免费检定。宁夏纤维质量监测中心制定优化检验检测服务措施，开启网上报检绿色通道，快递邮寄样品，网上打印报告，对复工复产企业送检样品随到随检。开通纤维类非医用日用防护产品线上检验检测咨询服务，对宁夏汇川服装有限公司等纺织企业和各地市场监管部门送检的防护服等样品免收检验费。宁夏食品检测研究院对复工复产企业委托送检的食品检验检测项目收费减免50%。宁夏特种设备检验检测院优化检验程序，疫情期间对特种设备生产许可证、检验检测机构核准证办理许可证延期，减免特种设备作业人员培训费50%。(记者 陶 涛)
宁公网安备 64010402000050号
